Het Besluit risico's zware ongevallen 1999 (Brzo'99)
Bedrijven die activiteiten ontplooien op het gebied van de behandeling, de productie, het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen moeten voldoen aan de eisen van het Besluit risico's zware ongevallen 1999 (Brzo’99).
Aanleiding
Het Brzo'99 is de Nederlandse implementatie van de Europese Seveso-richtlijn. Deze richtlijn is er gekomen na een ernstig incident met dioxine nabij de Italiaanse stad Seveso in 1976 en betreft het voorkómen van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn en het beperken van de gevolgen daarvan voor mens en milieu.
Meer aandacht voor systeemtoezicht
Aanvankelijk richtte de Seveso-richtlijn zich vooral op de technische kant van veiligheid bij bedrijven. Langzamerhand is duidelijk geworden dat industriële ongevallen veelal hun oorsprong vinden in organisatorische aspecten rond veiligheid, zoals procedures en communicatie. De toenemende aandacht voor de managementkant van veiligheid wordt dan ook zichtbaar in de herziening van de Seveso-richtlijn, die eind 1996 heeft geleid tot de Seveso II-richtlijn.
Twee categorieën Brzo-bedrijven
Het Brzo’99 onderscheidt twee categorieën bedrijven: VR-plichtige bedrijven en PBZO-plichtige bedrijven. Dit onderscheid wordt bepaald op grond van de vergunde hoeveelheden gevaarlijke stoffen en volgens de tabellen met drempelwaarden in het Brzo'99.
Bedrijven die alleen de lage drempelwaarde overschrijden, de PBZO-bedrijven, moeten alle maatregelen treffen die nodig zijn om zware ongevallen te voorkomen en de gevolgen daarvan voor mens en milieu te beperken. Zij moeten een Preventiebeleid Zware Ongevallen (PBZO) opstellen en voor de uitvoering en bepaling daarvan een veiligheidsbeheerssysteem (VBS) invoeren.
Bedrijven die de hoge drempelwaarde overschrijden, de VR-bedrijven, moeten naast de genoemde verplichtingen, ook een volledig veiligheidsrapport (VR) indienen waarmee wordt aangetoond dat de preventie en de beheersing van de gevaren van zware ongevallen op orde zijn.
Richtlijn voor bedrijven
Voor de implementatie van het Brzo'99 kunnen bedrijven de PGS-6 richtlijn raadplegen. Deze richtlijn is te vinden op de website www.brzo99.nl.
(bijgewerkt juli 2009)
